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국토부는 2014년 3월 국토부 홍보일지에 시민과 지역을 보호하는 방재기상 하계동 영어학원 하계동 수학학원 국어 특보를 게재했다. 특집기사는 시즈오카 현 사례를 통해 지자체와 연계한 방재정책 현황을 소개했다.

각 도에 설치된 기상청 지역지원국은 기상현상을 관찰하고 재해예보를 위한 정확한 예보와 경보를 정확하게 알리는 역할을 한다. 지형과 기후가 다양한 일본에서는 각 지역에 최적화된 세심한 관찰과 예보가 필수다. 그 중에는 해발 3,000m가 넘는 후지산이나 미나미알프스산 등이 있고, 동서로 넓게 퍼져 있는 시즈오카 현은 지리적 특성이 달라 기후가 다양하다.

일본의 폭우 때문에 '기상 백화점'으로 이름을 날릴 정도로 다양한 기후가 모여 있다. 또한 어느 때보다 토카이 지진의 진원지가 될 가능성이 높아 지진 대응에 많은 노력을 기울이고 있다. 따라서 시즈오카 지방기상청은 대처해야 할 재해 방지 과제의 범위가 넓다. 이 지역 30여 곳에는 기상관측시스템, 해양관측 검사시스템, 해안청색계, 토카이 지진과 함께 수중 지진계 및 기상레이더가 설치돼 있다. 또 기상청 내부에 풍속 중계동 영어학원 중계동 수학학원 국어 프로파일러를 설치해 공기의 풍향과 풍속을 관측한다. 기상관측소에 지속적으로 수렴되는 관측 데이터는 예보와 경보를 발표하는 데 중요하다.

첫 번째 용도는 관측된 데이터를 바탕으로 슈퍼컴퓨터가 생성한 수치적 예다. 슈퍼컴퓨터의 정확도가 상당히 향상됐지만 수치 예보만으로는 모든 기상 현상에 대응하기에는 역부족이다. 따라서 5교대로 24시간 365일 근무하며 기상상황을 상시 모니터링하는 예보전문가 '준비'는 지역특성과 과거 하계동 영어학원 하계동 수학학원 국어 사례를 고려해 필요한 수정을 한다. 특히 시즈오카 현에서는 독특한 지형과 바다의 영향으로 '날씨가 교과서를 따르지 않는다'는 의견이 지배적이다. 이에 따라 정부는 다양한 예보관들의 의견 교환은 물론 개인의 능력과 지식 증진을 위한 논의에도 참여함으로써 일기예보의 정확성을 높이기 위해 노력하고 있다.

지역 방재에서 지역 기상대원의 역할 못지않게 중요한 것은 지자체와 명확한 중계동 영어학원 중계동 수학학원 국어 역할 분담이다. 재난대응의 역할을 분담하는 과정에서 주민의 '진화권고'를 발부하는 것이 시군을 포함한 지자체의 몫이 될 것이다. 예를 들어 '비가 얼마나 오나?'는 기상청에서 예측할 수 있겠지만 '강둑 붕괴가 인근 주민들에게 영향을 미칠까?지방자치단체만 최선의 판단을 내릴 수 있다.

그러나 대피 권고를 선언한 것은 상당한 책임이다. 지자체가 판단 기준을 정리한 하계동 영어학원 하계동 수학학원 국어 매뉴얼을 마련하고 있지만 전문가의 조언이나 지원 정보가 필요하다. 재난이 예상될 경우 기상대의 중요한 역할은 정확한 정보 제공뿐만 아니라 지자체가 적절한 판단과 결정을 할 수 있도록 돕는 것이다.

시즈오카 기상대는 24시간 직접 정보를 제공하기 위해 지방자치단체 전용 핫라인을 설치했다. 핫라인 외에도 유사시 원활한 의사소통을 위해 담당자와 지속적인 소통과 대면 접촉을 유지하는 것도 중요하다. 경고와 경보가 효과적으로 활용되기 위해서는 지자체는 물론 개인도 평상시보다 방재 기상 정보에 대한 이해도를 높이는 것이 중요하다. 아무리 예측이 정확해도 예측을 퍼뜨릴 사람이 이해하지 못한다면 의미가 없다. 시즈오카 지방 기상국은 기상정보, 예보, 경보 등을 정확하게 판단할 수 있는 인재를 양성하고 대책을 강구할 수 있도록 현이나 시·군 마을에서 연수회를 실시하고 있다. 이밖에도 초등학교나 특수지원학교에서 교사강좌를 여는 등 계몽활동도 활발히 하고 있다.

기상업무를 담당하는 기상청과 협조해 현내 영토와 주민을 재난으로부터 보호해야 하는 현청은 폭우 등 재난이 발생할 경우에 대비해 시군 및 국민을 대상으로 재난예방 중계동 영어학원 중계동 수학학원 내신 기상정보를 공동 발표한다. 기상청은 일반경보·경보 외에도 현에서 관리하는 비·수위측정소의 강우예측정보와 관측자료에서 특정 강의 수위가 높아지는 것을 경고하는 '홍수예보'와 이를 나타내는 '지상재해경보정보'를 공동으로 발표하고 있다.산사태의 위험이 있다.

이 정보는 재난방지 행정라인을 통해 현에서 시로 팩스로 전달된다. 시정조치 책임자의 결재를 받아야 한다. 시 정부는 이 정보를 바탕으로 정해진 범위 내에서 주민들에게 대피 권고안을 내린다. 행정부와 관계기관 간의 탄탄한 정보 전달과 방재 등을 바탕으로 최근 인터넷을 활용한 정보 전송이 이루어지고 있다.

시즈오카 현은 2003년 지역 방재 정보 사이트인 사이포스 레이더(Cypos Radar)를 발족했다.

사이포스 레이더는 강우량, 하천수위, 파고 등 관측정보, 태풍 2개 등 방재정보, 토양재해경계정보, 지진정보 등 방재정보, 도로에 설치된 관리카메라에 의한 배수, PC에 대한 파도정보 등 실시간 영상정보를 볼 수 있는 하계동 영어학원 하계동 수학학원 국어 서비스다. 또는 휴대폰.

화면에서는 색깔과 상징을 통해 위기 수위를 시각적으로 볼 수 있고, 라이브 카메라를 통해 평년과 비교한 현재의 하천 상황을 확인할 수 있다. 이 같은 정보는 시군 방재담당관이나 현장 수방 활동뿐 아니라 폭우로 상습적으로 피해를 입은 주민이나 낚시나 캠핑 계획이 있는 주민을 위한 가이드에도 활용된다. 사이포스 레이더는 2011년 한 해 동안 140만 건의 조회수를 기록했다.

급속한 도시화와 산업화의 부작용으로 발생한 도시빈곤 문제는 지난 반세기 동안 미국의 주요 사회문제로 인식되어 왔다. 도시의 빈곤 문제가 매우 심각했던 1964년, 린든 존슨 대통령은 마침내 빈곤과의 전쟁을 선포하게 되었고, 도시의 빈민화를 막기 위한 다양한 중계동 영어학원 중계동 수학학원 국어 정책들이 고안되었다. 그러나 브루킹스 연구소의 최근 보고서에 따르면 최근 몇 년간 가장 빠르게 증가하는 빈곤층은 다름아닌 교외 지역(Kneebone and Berube, 2013)으로 나타나 새로운 국면을 나타냈다(Kneebone and Berube, 2013).

보고서는 지난 20년 동안 농촌 빈곤이 급격히 증가했음을 보여주었다. 특히 2000~2011년 사이에 농촌 빈곤층이 약 64% 증가해 도시지역보다 교외지역에 거주하는 사람이 더 많은 것으로 나타났다(표 1 참조).

보고서는 교외 지역의 빈곤 증가의 네 가지 이유를 들었다.

첫째, 2000년대 도시보다 교외 지역이 더 빨리 성장했기 때문에 교외 지역의 빈곤층 인구도 증가했다. 마찬가지로 도심에서 교외로 많은 일자리가 옮겨졌고, 영업과 숙박 서비스 등 저임금 일자리도 교외로 옮겨졌다. 그 결과 가난한 노동자들도 일자리를 찾아 교외로 이주했다.

둘째, 교외 지역의 비교적 저렴한 주택가격은 가난한 노동자들이 교외 지역으로 대거 이주하는 결과를 가져온 것으로 생각된다. 2010년 현재 정부로부터 월세 보조금을 받는 빈곤층의 절반이 교외 지역에 거주하고 있다.
셋째, 교외 지역에 많이 분포한 불황으로 제조업과 건설업종이 가장 큰 타격을 받았다. 또 서브프라임 사태 여파로 교외 지역의 집값이 큰 폭으로 하락했다.

넷째, 이민자들은 그들이 교외에서 가난한 사람들의 수를 증가시키는데 중요한 하계동 영어학원 하계동 수학학원 국어 역할을 했다고 믿는다. 교외 지역의 인구 증가의 약 30%가 이민자들로 구성되었고, 이 중 약 17%가 빈곤층 인구의 몫인 것으로 조사되었다.

교외 지역의 빈곤율은 지역마다 크게 차이가 있는 것으로 나타났다. 일례로 미국의 교외빈곤률 1위인 텍사스주 엘파소는 인구의 3분의 1 이상이 빈곤층에 속하는 것으로 나타났고, 코네티컷주 하트포드시티와 네브라스카주 오마하시티는 7.8%에 불과했다(그림 1 참조).

교외 지역의 빈곤율은 도시마다 크게 다르지만, 한 가지 공통점은 대부분의 중소도시의 빈곤층이 증가하는 경향이 있다는 점이다. 도시 지역보다 교외 지역의 빈곤 문제가 더 심각한 것은 가난한 사람들에게 필요한 인프라가 부족하기 때문이다. 교외지역은 집과 일터를 잇는 대중교통시설이 부족할 뿐만 아니라 상업지역과도 거리가 멀어 차 없이 생활하는 것이 매우 불편하다. 교외로 이주한 빈민들은 차가 있어도 기름값이 비싸 매일 출근해야 하는 부담이 크다. 특히 자동차가 없는 일용직 노동자들은 출근하려면 버스 노선을 여러 개 갈아타야 하기 때문에 하루 2~3시간씩 출퇴근을 한다.

미국 연방정부는 빈곤 퇴치를 위해 1년에 막대한 돈을 쓰지만 여전히 대부분의 돈은 도심 빈곤에 초점을 맞추고 있다. 사실 교외빈곤 문제는 지난 반세기 동안의 교외화와 탈도시화에 따른 구조적 문제에서 기인할 수 있다. 따라서 빈곤과의 전쟁이 도심 빈곤에 초점을 맞췄다면 앞으로는 교외 지역까지 포함해 보다 포괄적이고 광범위한 빈곤 퇴치 중계동 영어학원 중계동 수학학원 국어 정책이 수립돼야 한다. 최근 미국에서 벌어지고 있는 최저임금 인상 논란은 교외지역 빈곤층 인구 증가를 막기 위한 정책적 시도(Lopze, 2014년)의 맥락에서도 이해할 수 있을 것이다. 앞으로 장기불황의 여파로 빈곤 문제를 해결하기 위한 전국적인 노력이 필요할 것이다.

지금까지 하계동 영어학원 중계동 수학학원 초등 중등 고등 국어까지에 대해 살펴보았습니다. 감사합니다.