강서구 영어학원 내발산동 수학학원 국어 내신 고등 중등 초등 전문
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이에 발맞춰 2009년부터 중국 정부의 통제를 받고 있는 부동산 시장에 관련 강서구 영어학원 강서구 수학학원 국어 고등 중등 초등 업계와 관계자들이 어떤 변화를 일으킬지 촉각을 곤두세우고 있다. 특히 10월 지도부 교체가 이뤄지면서 하반기 기존 부동산 시장 정책이 더 유연해질지에 대한 각계각층의 다양한 의견이 나오는 등 정치여건이 바뀌고 부양책 필요성이 대두됐다. 따라서 기사는 2012년 상반기 중국 정부의 조치를 통해 하반기 부동산시장 유연화 가능성을 조심스럽게 전망하고 있다.
2012년 상반기 건설경기 침체 등 업계의 불만에도 불구하고 부동산 시장을 통제하려는 중앙정부의 방향은 흔들리지 않았다. 오히려 관련 정책을 강화하겠다는 의지가 강했다. 정책 방향은 크게 세 가지로 요약·정리할 수 있다.
■ 부동산 시장의 비합리적인 수요 억제 및 안정적이고 건강한 개발 촉진
원자바오 총리는 2012년 상반기 여러 회의에서 부동산 및 내발산동 영어학원 내발산동 수학학원 국어 고등 중등 초등 시장을 보다 엄격하게 통제하겠다고 여러 차례 밝혔다. 그는 "경기하강 압력을 가하더라도 안정적인 성장이 더 중요하다"면서 투기수요와 투자수요를 억제하기 위한 정책방안이 지속적이고 엄격하게 추진돼야 한다고 강조했다(그림 1 참조).
지난 5~6월 주택도시건설부, 국가발전개혁위원회, 인민중앙은행, 중국은행감독위원회가 그림 2와 같이 반박하는 부동산 정책 연화 가능성을 일부 언론이 보도한 바 있다. 이는 부동산 규제가 계속 이뤄질 것이라는 원 총리의 발언과 맥을 같이한다.
2012년 상반기부터 각 지역의 주택시장이 꾸준히 조정되고 있다. 그러나 모든 기관은 일부 도시가 가격 상한제와 구매 제한 등 규제 완화를 모색할 것이라는 언론 보도를 부인했다. 주택도시건설부는 18일 중앙정부의 요청에 따라 각 지역의 부동산 및 강서구 영어학원 강서구 수학학원 국어 고등 중등 초등 조정정책을 유지하고 세금과 매입제한 등 관련 정책을 지속적으로 추진해야 한다고 밝혔다.
■ 자가 수요 지원 및 시장 활성화 촉진
정부는 1주택 매입을 합리적인 주택 수요로 간주해 지원한다. 장웨이신 주택도시건설본부장은 지난해 주택도시건설부 회의에서 2012년 주요 과제는 주민들의 합리적인 주거수요를 지원하는 것이라고 말했다. 중앙은행, 주택도시건설부, 국가발전개혁위원회 등 관계기관은 여러 차례에 걸쳐 1주택 매입을 지원한다는 입장을 밝혔고, 많은 지방은 1주택담보대출 금리를 이자율보다 15% 낮게 책정했다. 작년 하반기를 기준으로 하다
중국지수연구소 통계에 따르면 상반기 총 30개 도시에서 합리적인 주택수요를 지원하기 위해 일부 정책조정이 이뤄졌다. 대다수의 도시는 주택 공자금 규제를 완화하기 위한 내발산동 영어학원 내발산동 수학학원 국어 고등 중등 초등 정책을 시행했고, 일부 다른 도시들은 세금 감면이나 보조금, 가계 대출 완화 등 일반 주택에 대한 정의가 달랐다.
■보증주택건설지원
지난해 착공한 보증주택 1000만 채는 2012년 현재 공사가 진행 중이며, 올해 700만 채의 신규 계획이 추가됐다. 보증주택 건설 규모가 커지면서 자금 수요도 지난해에 비해 늘었다. 국토부의 올해 보증주택 건설계획 보조금은 2100억 RMB로 지난해 총 보조금(1700억 RMB)보다 23.1% 늘었고, 2012년 4월말까지 중앙정부의 지방자치단체 보조금은 1483억 RMB로 1년간 발생한 보조금 총액에 근접한 규모다. 2011년에 5월 말 현재 계획된 700만 대 중 346만 대가 건설되었으며, 건설율은 약 46.4%에 이른다.
많은 기관들이 보증주택건설기금을 강조해왔다. 주택도시건설부, 중앙은행, 재정경제부 등 관계기관의 정책은 주택자금을 보장하고 있으며, 지난 1월 재정부는 '상관성 문제 고시'에서 강서구 영어학원 강서구 수학학원 국어 고등 중등 초등 자금원을 확보하고 자금 부족이 없도록 해야 한다고 밝혔다. 보증주택 박람회용 금융자금 배분 등." 지난 5월 장쉐친 주택도시건설부 주택안전국 차장은 기자회견을 통해 "중앙정부가 보증주택 건설 지원 역량을 높이겠다"면서 "중앙정부가 우선 보증주택 건설에 주력할 것"이라고 밝힌 바 있다. 그는 다른 은행 신용대출의 범위를 확대하겠다고 말했다.
■ 안정성과 불합리한 수요억제 가운데 억제
2012년 상반기에도 부동산 시장 조정 효과를 담보하기 위한 중앙정부의 억제 메커니즘은 변함이 없었다. 앞서 언급했듯이 정부의 정책방향은 불합리한 수요를 먼저 억제했고, 두 번째는 민간주택 수요(합리적인 수요)를 지지해 대부분의 도시에서 집값이 꾸준히 하락하는 결과를 낳았다.
많은 연구기관과 내발산동 영어학원 내발산동 수학학원 국어 고등 중등 초등 전문가들이 국내총생산(GDP) 성장 감소에 따른 베이징의 경기부양책을 전망하고 있는 가운데 정부의 초기 조치들은 부동산 시장이 경기부양 수단으로 활용될 가능성은 낮다는 점을 시사하고 있다.
거시경제는 반등했고 통화정책의 소폭 조정과 기초건설 투자촉진 등으로 경제성장의 원동력으로서의 부동산 산업의 역할이 약화됐다. 1분기 국내총생산(GDP) 증가율은 8.1%, 2분기(7.8%)로 전년과 전 분기보다 낮아졌다. 고정자산투자는 2009년 30.0%에서 2011년 23.8%, 2012년 1~6월 20.4%로 감소했고 이 중 기초건설투자는 한 자릿수로 떨어졌다. 기초 건설 투자를 20%로 늘리고 고정자산 투자 증가율을 25% 수준으로 회복하는 내용의 2만 RMB 철도 투자계획을 중앙정부가 이미 비준했다. 중국 지수연구소의 '2012년 상반기 부동산시장 검토' 보고서에 따르면 대출투자, 기초건설 투자능력 확대 등 정책조정이 경제의 ' 강서구 영어학원 강서구 수학학원 국어 고등 중등 초등 안정적 성장' 효과로 나타나고 거시경제는 2시간 만에 최저점을 탈피한다. 또 '안정적 성장'을 목표로 하는 일련의 정책에는 부동산 규제 완화가 포함되지 않으며, 정부 고위 지도자들은 부동산 가격이 합리적인 수준으로 돌아올 때까지 규제를 계속하는 데 동의한다.
정책 효과가 나타났지만, 여전히 정책을 공고히 하고 심화시킬 필요가 있다. 거시경제학이 2012년 하반기 저점을 찍고 다시 회복 궤도에 오른다고 가정할 때 관련 대출 정책이 느슨해지고 일부 지역에서 부동산 정책이 유동적이어서 거래량 증가와 가격 상승으로 이어진다면 부동산 시장 조정은 '지평선상의 실패와 같다'는 것이다. 부동산 시장 조정은 경제 안정과 관련이 있고 민생 정치, 정부 공신력 등 중요한 책임과도 직결된다. 따라서 부동산 시장 및 내발산동 영어학원 내발산동 수학학원 국어 고등 중등 초등 조정 효과를 더욱 강화하기 위해서는 시장의 반등을 막을 수밖에 없을 것이다. 따라서 중앙정부는 시장회복의 수단으로 지자체가 '구매제한' 정책을 취소할 수 없도록 하는 동시에 관련 정책을 엄격하게 추진하도록 지속적으로 지자체에 조언할 방침이다. 부동산 가격이 반등할 경우 중앙정부가 또 다른 관련 억제책을 내놓을 것으로 보인다.